Loi de financement de la sécurité sociale : quelles évolutions en 2025 ?
Publié le 6 novembre 2024
Quelles sont les évolutions du projet de loi de financement
de la sécurité sociale pour 2025 (en attente de la parution officielle) ?
L’objectif national de dépenses d’Assurance maladie (Ondam) évolue de + 2,8 % (+ 3,3 % en 2024) pour atteindre près de 264 Md€ en 2025.
Le projet de loi de la Sécurité sociale (PLFSS) vise à maîtriser les dépenses tout en préservant la protection sociale des Français et en poursuivant la mise en œuvre des projets structurels. Nous vous présentons dans cet article les principaux points à retenir.
Modérer les dépenses
Pour contribuer au redressement des comptes publics, le PLFSS prévoit notamment :
- La baisse du prix des médicaments et des dispositifs médicaux
- Le déremboursement de la Sécurité sociale sur les consultations des médecins et sage-femmes avec une hausse proportionnelle de la part des complémentaires santé
- La baisse du plafond de prise en charge des indemnités journalières en cas d’arrêt maladie
- La poursuite de la lutte contre la fraude
- La poursuite de la hausse des franchises et participations forfaitaires
Renforcer l’accès aux soins
Afin de poursuivre les efforts visant à améliorer l’accès aux soins, l’accent est mis sur cinq priorités, dont l’évolution du système de santé. Deux mesures majeures sont envisagées :
- L’augmentation de la consultation du médecin traitant qui passera à 30 € dès le 22 décembre 2024
- La mise en place d’une stratégie de soins itinérante (notamment grâce au développement de la télémédecine et des médico-bus) et de celle des publics précaires, les plus éloignés du soin.
Faciliter la prise en charge des problèmes de santé mentale
La prise en charge de la santé mentale est déclarée grande cause nationale pour 2025.
Plusieurs actions sont menées pour améliorer l’offre destinée à l’accompagnement des troubles psychiques :
- L’évolution du dispositif MonSoutienPsy avec un accès direct à un psychologue conventionné (sans adressage préalable), ainsi que la hausse du tarif des séances porté à 50 € depuis le 24 juin 2024 et l’augmentation du nombre de séances prises en charge passant de 8 à 12 par an
- La revalorisation des consultations pédiatriques et psychiatriques
- L’élargissement du dispositif de prévention du suicide (VIGILANS) aux mineurs
- Le renforcement des équipes mobiles précarité-psychiatrie pour les personnes en situation de précarité
- Le développement de filières psychiatriques dans les services d’accès aux soins (SAS) pour une meilleure prise en charge pré-hospitalière
- L’abondement du fonds d’innovation organisationnelle en psychiatrie (FIOP) pour financer les projets 2025
Lutter contre la pénurie des produits de santé
Une feuille de route est établie depuis février 2024 pour les trois années à venir, en vue de garantir la disponibilité des médicaments. En voici quelques points clés :
- La stratégie de relocalisation industrielle de certaines molécules essentielles
- La dispensation à l’unité
- L’ordonnance facultative pour les médicaments soumis à une forte saisonnalité
- Le remplacement d’un médicament par un équivalent